Гражданство Румынии: репатриация и получение румынского паспорта

Вчерашняя публикация в ВиД о повышении рейтинга гражданства Румынии по индексу  Nomad Passport Index  вызвала повышенный интерес, в частности — в связи с процедурой получения паспорта Румынии. Разъясняем нюансы.

Гражданство - это правовой статус лица, который определяет его связь с государством, предоставляет доступ к полному перечню прав, закрепленных законодательством, и дает возможность рассчитывать на защиту со стороны властей в стране и за рубежом. Соискатель может получить румынский паспорт по происхождению, рождению или натурализации. В зависимости от способа оформления гражданства Румынии к кандидату выдвигаются соответствующие требования: доказать этническую/территориальную принадлежность к стране, иметь родителей-румын либо прожить на территории государства не менее 8 лет и интегрироваться в общество. Приобретение румынского гражданства означает получение аналогичного статуса в ЕС со всеми привилегиями относительно путешествий, пребывания и работы на территории объединения.

Статья посвящена одному из наиболее доступных и простых способов получения гражданства в Румынии — репатриации. В материале собрана актуальная информация из официальных государственных источников, а также учтены практические наблюдения юристов компании International Business, работающих с делами по данному направлению.

Закон о гражданстве Румынии

Предоставление статуса гражданина регламентируется законом «О румынском гражданстве №21». В нормативно-правовом акте представлены все способы приобретения гражданства с описанием требований, условий и порядка проведения процедуры. Также законом обозначены случаи, когда возможно восстановление и утрата статуса соискателем.

Условия получения гражданства

Лица, которые претендуют на паспорт Румынии в рамках процедуры репатриации, должны соответствовать следующим требованиям:

• достичь 18-летия;
• не быть осужденными в стране постоянного проживания или за границей;
• своим поведением демонстрировать благосклонность к румынскому народу и нации;
• не совершать действий, направленных против национальной безопасности страны, а также заявить об отсутствии подобных фактов в прошлом.

Чтобы стать гражданином Румынии, соискателю нет необходимости выполнять условия относительно сроков проживания в стране, знания языка на уровне носителя, а также конституции. Кандидату следует соблюсти указанные положения и доказать наличие предков по прямой линии до третьего колена, родившихся или проживавших на территории Великой Румынии в период с 1918 по 1940 год включительно. Из-за массовых переселений румын в страны бывшего СССР многие граждане постсоветских государств могут иметь соответствующее происхождение.

Список необходимых документов

Досье на получение гражданства Румынии в рамках программы репатриации включает:

• два фотоснимка размером 3,5 х 4,5 см;
• паспорт;
• стандартное заявление, заполненное на румынском языке по форме;
• справка об отсутствии судимостей из страны происхождения/постоянного проживания;
• документы гражданского состояния;
• свидетельства о рождении, браке родственников по восходящей линии, которые были румынскими гражданами.

Если заявитель включает в заявление несовершеннолетних детей, к пакету документов требуется приложить их свидетельства о рождении, согласие от второго родителя и от ребенка, если он достиг 14-летия.

Выданные иностранными госорганами национальное удостоверение личности, справки и акты гражданского состояния должны подаваться с переводом на румынский и быть легализованными. Соискателю необходимо включить в досье копию паспорта, а при личном визите в уполномоченный орган предъявить оригинал. Граждане подписавших Гаагскую конвенцию стран должны апостилировать документы, свидетельствующие о наличии соответствующих корней, справку о несудимости и соглашение от родителя о согласии на получение ребенком гражданства Румынии.

Процедура оформления гражданства

Восстановление гражданства Румынии по корням происходит по следующему алгоритму:

1. Проверка родословной.
    Для возможности участвовать в программе соискателю следует подтвердить наличие румынских корней. Документы, свидетельствующие о происхождении, прилагаются к остальным удостоверениям личности, справкам и актам гражданского состояния в досье.
2. Подача заявки.
    После подготовки досье по установленным законодательством страны требованиям соискателю лично или через доверенное лицо требуется подать заявку в Национальное управление по вопросам гражданства (ANC) при Министерстве юстиции в Румынии либо дипломатическое представительство страны за рубежом. Оформление гражданства через консульство занимает больше времени. Также при подаче досье в диппредставительство у соискателя не будет возможности отслеживать статус дела. Председатель Комиссии своим постановлением назначает срок рассмотрения ходатайства о восстановлении статуса гражданина — согласно закону, он не должен превышать 5 месяцев.
3. Ожидание решения.
    Комиссия по делам гражданства анализирует досье, при отсутствии какой-либо информации запрашивает дополнительные данные у соискателя (недостающие документы требуется предоставить в течение 4 месяцев) и готовит доклад Президенту органа. Юрист компании International Business Юлия Титова обращает внимание, что на данном этапе особенно важно не пропустить запрос ведомства и уложиться в установленный срок подачи дополнительных материалов. Главой Национального управления по вопросам гражданства принимается решение о восстановлении статуса на основании румынского происхождения заявителя, и в результате издается соответствующий приказ.
4. Принесение присяги.
    В течение полугода от даты выхода приказа о присвоении статуса заявителю требуется принести присягу. Торжественная церемония проводится в ANC по предварительной записи или консульстве на территории страны проживания соискателя. Заявителю выдается сертификат о гражданстве, и с этого момента он становится гражданином Румынии.
5. Получение внутренних документов.
    На основании сертификата о вступлении в статус соискатель может начинать процедуру оформления внутреннего, заграничного паспортов, актов гражданского состояния и водительского удостоверения европейского образца.

Внутренний и заграничный паспорт Румынии

Граждане Румынии владеют двумя паспортами — простым электронным (заграничным) и внутренним. Заграничный оформляется в местном паспортном органе или консульстве Румынии, если соискатель находится за рубежом. Заявителю следует подготовить:

• актуальное удостоверение личности;
• свидетельство о гражданстве;
• чек об уплате сбора.

Забрать готовый документ можно в месте регистрации запроса (есть возможность согласовать курьерскую доставку с уплатой услуги 11,30 RON/2 EUR) спустя 15 дней или 45‒60 дней — в случае оформления из-за границы. Стоимость изготовления простого электронного паспорта составляет 258 RON/52 EUR для лиц с 12 лет и 234 RON /47 EUR для детей, не достигших этого возраста. Заграничный паспорт имеет вид книжки с бордовой обложкой, согласно общеевропейским стандартам.

Для удостоверения личности внутри страны и поездок в пределах государств ЕС румыны используют ID-карту, которая выдается с 14 лет. Внутренний паспорт имеет вид пластиковой карты с фото и данными владельца. Выдается документ по месту жительства в паспортном столе с предоставлением:

• заявления;
• удостоверения личности;
• сертификата о гражданстве;
• актов гражданского состояния, имеющихся у заявителя;
• выписки о месте проживания;
• чека об уплате пошлины (7 RON/1,4 EUR).

Срок получения ID-карты составляет 10 рабочих дней.

Права граждан Румынии

Владелец паспорта гражданина Румынии обладает следующими возможностями и привилегиями:

• безвизовые путешествия в 168 стран мира;
• постоянное проживание без дополнительных документов в любом из государств ЕС;
• трудоустройство в какой-либо стране Евросоюза без оформления разрешения на работу;
• получение образования в любом местном или европейском вузе с правом занятия бесплатных мест;
• участие в государственных программах социального обеспечения и здравоохранения в качестве бенефициара;
• участие в выборах и возможность занимать государственные, военные должности;
• оформление ипотеки, потребительских кредитов с выгодным процентным ставкам.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли знать язык для получения румынского гражданства?

Чтобы получить гражданство Румынии по репатриации, заявителю, как правило, необходимо подтвердить знание румынского языка в порядке, установленном законом. В большинстве случаев речь идет о владении языком как минимум на базовом рабочем уровне, достаточном для подтверждения этого требования в рамках процедуры. Для отдельных категорий заявителей законом предусмотрены исключения.

Сколько лет нужно прожить в Румынии, чтобы получить гражданство?

Для получения румынского гражданства по программе репатриации нет необходимости предварительно проживать в стране. Можно подавать запрос на присвоение статуса без наличия вида на жительство, при этом вся процедура займет от 12 месяцев.

Нужно ли отказываться от гражданства РФ при получении паспорта Румынии?

Приобрести гражданство Румынии можно в качестве второго, при этом сохранив первый паспорт.

Можно ли получить паспорт Румынии в Москве?

В консульском отделе при посольстве страны в Москве можно подать заявку на получение простого электронного паспорта.

Где искать документы для репатриации в Румынию?

Изначально проверять наличие справок и свидетельств, подтверждающих румынское происхождение, необходимо в семейных архивах. При отсутствии документов следует запросить акты гражданского состояния в государственных инстанциях. Чтобы получить точный результат проверки родословной, можно воспользоваться услугами специалистов.

Можно ли купить гражданство Румынии за деньги?

В Румынии нет программ, согласно которым можно за финансовые вложения получить паспорт незамедлительно. При этом, инвестировав в экономику страны от 1 000 000 EUR, срок легализации сократится с 8 до 4 лет.

Паспорт Румынии, полученный по программе репатриации, чем-то отличается?

Все выдаваемые в Румынии паспорта единого образца, независимо от способа получения статуса, и предоставляют владельцу стандартные права наравне с остальными гражданами.

Можно ли получить гражданство Румынии самостоятельно, без помощи компании?

Можно. При этом стоит быть готовым к полному погружению в процесс с изучением законов, а также взаимодействию с уполномоченными лицами на государственном языке Румынии.