Почему столицу Сербии охватили протесты
В минувшие выходные в столице Сербии Белграде прошла масштабная акция протеста, которая, по данным сербской оппозиции, стала самой массовой за все время. Президент Сербии Александр Вучич назвал митинг незаконным и заявил о риске госпереворота. При этом власти республики опровергли использование «звуковой пушки» против протестующих в Белграде. Продолжатся ли масштабные митинги в Сербии, и кто хочет раскачать ситуацию на Балканах — в материалах корр. «Газеты.Ru» Арины Ткачук и РБК.
В субботу, 15 марта, в Белграде прошла одна из самых масштабных акций протеста за последние полгода. Поводом к целой серии митингов стало обрушение в ноябре 2024 года навеса на вокзале в Нови-Саде, в результате которого погибли 15 человек. Студенты обвинили власть в коррупции и злоупотреблении должностными полномочиями.
В ходе субботней акции протестующие заблокировали крупнейшую транспортную развязку города. Также были сообщения, что к пешим демонстрантам присоединилась колонна из ста тракторов, которая прибыла к зданию Народной скупщины (парламента) Сербии.
Министерство внутренних дел Сербии сообщило, что в митинге участвовали 107 тыс. протестующих. Полиция приняла повышенные меры безопасности, но не обошлось без инцидентов. Бывший начальник генштаба Сербии и один из лидеров оппозиции Здравко Понош заявил, что во время 15 минут молчания на акции в Белграде полиция якобы применила «звуковую пушку», в результате чего возник шум.
16 марта в МВД Сербии опровергли информацию о применении «звуковой пушки» против протестующих. В ведомстве подчеркнули, что использование данного вида оборудования противоречит закону.
Премьер-министр Сербии Милош Вучевич заявил, что республика готова подключить Россию и США к расследованию якобы применения полицией «звуковой пушки» на акции протеста.
«Чтобы остановить поток лжи... правительство готово пригласить ФБР и ФСБ приехать и провести расследование», — цитирует его ТАСС.
В обращении к нации президент Сербии Александар Вучич сообщил, что 56 человек были доставлены в больницы после беспорядков и 22 человека были задержаны. Ранее Вучич неоднократно говорил о радикализации протестов студентов в Сербии.
Попытка переворота
Президент Вучич назвал прошедший в выходные митинг незаконным и заявил о риске государственного переворота. По словам сербского лидера, оппозиция в скором времени попытается захватить ряд госструктур, чтобы вынудить власть пойти на формирование переходного правительства.
Вучич подчеркнул, что методы, имевшие место во время киевского майдана в 2014 году, не будут работать в его стране. Он также обвинил своих оппонентов в распространении ложной информации о якобы применении властями «звуковой пушки» на протестах 15 марта.
«Когда все кончается безуспешно, приходится врать, и они придумали историю со звуковой пушкой. Они нашли эту пушку, показали ее в руках военнослужащих «Кобры». Только это не звуковая пушка, а обычная антидроновая, потому что у армии Сербии и «Кобр» вообще нет звуковой пушки», — сказал глава государства в видео, размещенном в его социальных сетях.
Замглавы сербского правительства Александр Вулин также выразил сомнения в социальной подоплеке протестов. Политик уверен, что Запад хочет столкнуть Сербию с Россией, и это главная цель цветной революции. При этом он считает, что у организаторов протестов в Сербии нет шансов на свержение президента.
«У них нет ни одного человека, который мог бы сместить Александара Вучича. Их основная проблема в том, что у них нет ни одной подходящей личности», — заявил он.
Вулин рассказал, что государственный переворот состоит из четырех этапов. Во время первого начинаются антиправительственные протесты. На втором — отрицаются какие-либо позитивные тенденции в обществе. На третьем этапе, которого как раз достигла Сербия, происходит программирование лидеров. Заключительной же стадией являются массовые протесты и «лихорадочный поиск» инцидента, конфликта, насилия, после которого уже ничего в стране не может остаться прежним.
Кто стоит за протестами?
События в Сербии имеют внутренний характер, но это не исключает возможности вовлечения в ситуацию внешних сил. Таким мнением с «Газетой.Ru» поделился депутат Госдумы, директор института стран СНГ, политолог Константин Затулин.
«В событиях участвуют люди с диаметрально противоположными внешнеполитическими приоритетами. Среди протестантов есть как те, кто выступает за разрыв связей с Россией и сближение с Западом, так и те, кто выступает за более радикальное сближение с Россией. В принципе среди сербов сторонников России в разы больше, чем сторонников прозападной ориентации», — сказал политолог.
Он считает, что исход митингов в Сербии трудно предсказать, но ясно, что они направлены на то, чтобы добиться ухода действующего президента и поражения тех политических сил, которые с ним ассоциируются.
«Надо заметить, что рейтинг Прогрессивной партии Вучича и рейтинг самого Вучича различаются. Рейтинг Вучича всегда был выше, чем рейтинг той партии, которая от его имени заседает в парламенте. Сейчас его личный рейтинг покачнулся по данным опубликованных опросов, к нему сохраняет примерно треть опрошенных», — заявил Затулин.
Депутат подчеркнул, что влияние со стороны Запада полностью исключать нельзя, но это не значит, что внутри самой Сербии не было протестных настроений:
«Уже не в первый раз в Сербии и Югославии массовые протесты приводили к каким-то политическим событиям. Так был свергнут в свое время Милошевич, и в результате была создана организация, прообраз всех других, которые потом устраивали цветные революции на пространстве СНГ. Вучич, столкнувшись с таким ростом протестов, пытается опереться на Россию. Он делает жесты в сторону России, собирается 9 мая в Москву и считает нужным, чтобы сербы промаршировали по Красной площади. Это важно ему, чтобы получить поддержку России. Он хочет сыграть на чувствах тех протестантов, которые поддерживают пророссийскую позицию».
По мнению Затулина, Россия точно не заинтересована в свержении власти в Сербии:
«Для России это тоже испытание. Россия не хотела бы никакой дестабилизации в Сербии. Мы помним события в Югославии и Сербии в девяностых и нулевых. Мы не желаем никаких катаклизмов Сербии, но есть внутренняя повестка дня, которую трудно исключить из всех событий. Она существует, ею пользуются, ее раздувают и распространяют».
Сербский политолог, сотрудник Института европейских исследований Стеван Гайич в беседе с «Газетой.Ru» считает, что трагедия в Нови-Саде стала только поводом для протестов.
«На самом деле к власти накопилось множество вопросов. Один из главных вопросов — это начало разработок месторождений лития. Народ Сербии этого не хочет, потому что это нанесет огромный удар по экологии, но за это выступает Евросоюз. Обычно со стороны Евросоюза всегда слышатся слова поддержки митингующим, но сейчас все молчат просто потому, что все это делается с их одобрения, они поддерживают Вучича», — заявил Гайич.
При этом политолог высказал мнение, что протесты в том числе направлены против политики Евросоюза:
«Евросоюз уничтожил все государственные институты Сербии. Сейчас сербские власти проводят параллели с украинским майданом, но в Сербии Майдан был в 2012 году, когда Еврокомиссия насильно поставила у власти своего человека. Сейчас Сербия превращается в шахтовую колонию Евросоюза и НАТО. Народ Сербии хочет освободиться от ига НАТО».
Что дальше?
Руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН Елена Гуськова отметила, что протестующие не выдвигали никаких политических требований и были категорически против того, чтобы любая политическая партия присоединялась к их движению.
«Для участвующих в митингах это был принципиальный вопрос — только флаг Сербии может присутствовать на протестах и ничего больше. При этом в Сербии есть серьезные проблемы. Например, проблема Косово, проблема продажи земли под строительство рудников, вредное производство, коррупция и так далее. Многие политические партии хотели бы присоединиться к этим движениям. Тем не менее студенты никому возможности присоединиться не предоставляли», — сказала Гуськова «Газете.Ru».
Однако выступления 15 марта немного отличались от того, что было до этого, отмечает Гуськова:
«К студентам присоединились взрослые люди. Чистые политические партии никак себя не обозначали, но известно, что на митингах присутствовали представители почти всех политических партий. Пока не открыто, но начали появляться политические лозунги против правительства. Со знанием опыта цветных революциях мы понимаем, что эта агрессия может изменить направление движения. Были замечены и арестованы ребята в черной униформе с капюшонами, был обнаружен автомобиль с большим количеством коктейлей Молотова».
Она отметила, что Александр Вучич с самого начала говорил, что это «цветная революция, которая направлена на свержение власти». Гуськова ожидает, что протесты продолжатся и «неизбежно должны будут привести к какому-то результату».
В свою очередь, депутат Константин Затулин считает, что если не будет явной вспышки насилия со стороны властей или оппозиции, то протесты с течением времени будут сходить на нет.
«Противостояние будет перенесено к избирательным урнам на внеочередные парламентские выборы, которые намечали провести этой весной или летом. Этим сценарием руководствуется власть. Вучич не в первый раз сталкивается с протестами, он достаточно опытный политик. Как правило, он находит выход в проведении внеочередных выборов парламента. Так было несколько раз за время его президентства, и, мне кажется, он хотел бы аналогичным образом выйти из этого кризиса».
Однако это знают и оппозиционеры, которые, по мнению Затулина, могут попытаться обострить ситуацию.
Под ударом не только Сербия
В минувшие выходные замглавы правительства Сербии Александр Вулин также сообщил, что президента Республики Сербской Милорада Додика могут арестовать в скором времени. Он отметил, что все враждебные Белграду СМИ распространяют утверждения о том, что страна находится «в шаге от гражданской войны».
Несколько недель назад суд признал президента Республики Сербской Милорада Додика виновным в несоблюдении решений представителя ООН по Боснии и Герцеговине Кристиана Шмидта. Он был приговорен к одному году тюремного заключения и лишен права занимать государственные должности в течение шести лет.
Сам президент Республики Сербской Милорад Додик (на снимке) в интервью для издания The American Conservative заявил, что кризис, который происходит сейчас, нарастал годами:
«Этот кризис нарастал годами, начиная с президента Байдена и его должностных лиц, которые действовали, как колониальные правители, в Боснии и Герцеговине. По прибытии в Боснию и Герцеговину Кристиан Шмидт начал в одностороннем порядке навязывать решения и изменять законы страны. Мусульманская сторона приветствовала эти действия, полагая, что они проложат путь к унитарной Боснии, в конечном итоге подрывая существование православного христианского образования, Республики Сербской».
Додик отметил, что ни один иностранец не должен иметь полномочий в одностороннем порядке навязывать и изменять законы страны по своему усмотрению.
Ранее бывший помощник экс-президента США Джорджа Буша — младшего Томас Грэм заявил, что граница между Россией и Североатлантическим альянсом будет проходить по Балканам:
«Стало ясно, какой будет граница между Россией и НАТО. И это будет линия, проведенная от Баренцева моря, через Балтийское море до Черного моря. Если «гадать на стеклянном шаре», то Североатлантический альянс, скорее всего, расширится на Балканы, помимо этого, членство может принять и Сербия».
По мнению Грэма, важно помнить, что вне НАТО осталось очень мало европейских стран. Он отметил, что Украина точно не вступит в НАТО в ближайшее время.
Возможны как выборы, так и госпереворот
Премьер-министр Сербии на фоне массовых антиправительственных протестов складывает полномочия, в стране возможны досрочные парламентские выборы. Можно ли назвать кризис в республике «цветной революцией», разбирался РБК.
18 марта Народная скупщина Сербии (однопалатный парламент) должна официально утвердить отставку премьер-министра Милоша Вучевича, которую тот анонсировал полтора месяца назад. Причиной послужили продолжающиеся с ноября прошлого года антиправительственные протесты, кульминацией которых стала массовая акция, прошедшая в сербской столице в минувшие выходные.
В субботу на улицы Белграда, по оценкам МВД республики, вышли более 100 тыс. человек, а НКО «Архив публичных собраний» сообщила, что было от 275 тыс. до 300 тыс. участников. Эта акция стала самой масштабной за 13 лет нахождения у власти президента Александра Вучича, отмечает Balkan Insight.
Почему в Сербии бушуют протесты
Власти республики сообщили, что в ходе демонстраций 15 марта и сопровождавших их столкновений с полицией 56 человека получили травмы, 22 участника акции были арестованы. Некоторые манифестанты и организаторы акции заявили о применении органами правопорядка звукового оружия. Видеозаписи из Белграда демонстрируют, как толпа, заполнявшая одну из улиц, вдруг начинает бежать на тротуары и проезжая часть становится свободной в считаные секунды; очевидцы рассказывали, что почувствовали сильный удар по телу, который заставил их двигаться. Власти это отрицают, обещая вскоре предоставить результаты расследования, инициированного Генпрокуратурой. Тем временем оппозиционная организация Kreni — Promeni выпустила петицию с требованием обратиться в ООН в связи с этим инцидентом — на момент публикации материала ее подписали уже более 500 тыс. человек. Вучевич заявил 17 марта, что Белград готов также пригласить представителей американского ФБР и российской ФСБ, чтобы провести расследование предполагаемого использования звукового оружия.
Триггером антиправительственных протестов в Сербии стала трагедия во втором по величине городе республики Нови-Саде: 1 ноября 2024 года в результате обрушения навеса на железнодорожном вокзале там погибли 15 человек. Бетонная конструкция рухнула всего через четыре месяца после завершения реконструкции вокзала, на которую, по словам экс-министра строительства Горана Весича (он ушел в отставку после трагедии), было потрачено €16 млн.
Прокуратура республики начала расследование сразу после инцидента и 30 декабря выдвинула обвинения в совершении преступления против общей безопасности против 13 человек, включая Весича. Организаторы протестов сначала настаивали, что виновных в трагедии необходимо судить по статьям «убийство» и «коррупция». Со временем они расширили свои призывы, требуя отставки нынешних властей республики.
Вучич, выступая с телевизионным обращением к нации 16 марта, отметил, что благодаря работе органов правопорядка в стране удалось сохранить мир и стабильность. «Граждане Сербии не хотят революций и насилия, они хотят менять власть на выборах», — заявил он (ранее сербский президент неоднократно говорил об участии западных НКО в организации «цветной революции»). Он также отметил, что правительство должно сделать выводы из этих протестов и быть готовым к переменам. Возможность своей отставки Вучич отверг (его мандат истекает в 2027 году), но допустил проведение в стране досрочных парламентских выборов. Если новое правительство не будет сформировано в течение 30 дней после отставки Вучевича, то досрочное голосование может состояться 8 июня.
В опубликованном позже в соцсетях видеообращении Вучич сравнил ситуацию в Сербии с волнениями на Украине в 2014-м. «Копии Майдана в Сербии не будет», — пообещал он, а также еще раз подчеркнул, что звуковая пушка против протестующих в Белграде не использовалась. По его мнению, подобные сообщения используются заинтересованными лицами с целью «погубить Сербию».
Директор Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Екатерина Энтина прокомментировала РБК, что помимо объективных социально-экономических эти протесты имеют и политические корни. «Раньше Вучичу удавалось балансировать на внешнеполитической арене и реализовывать многовекторную политику, однако сегодня эта задача становится все более сложной для него. При росте евроскептических настроений обывателю становится непонятен стратегический внешнеполитический курс республики. Сербы не понимают, куда движется их страна — в ЕС или к сближению с БРИКС. Ровно так же непонятно, что происходит вокруг Косово. Все эти вопросы в один момент аккумулировались и выплеснулись на улицу», — поясняет эксперт.
По ее оценке, большинство протестующих выступают исключительно с национал-патриотических позиций и называть их сторонниками «цветной революции», спонсируемой исключительно Западом, — заблуждение. «Субботние протесты были мирными и внешне напоминали скорее праздник выходного дня, чем попытки снести власть. Хотя, безусловно, ядро этих протестов — молодежь и студенты, которые настаивают на том, чтобы Вучич и его однопартийцы покинули главные позиции», — отмечает Энтина.
В середине января Вучич заявил о готовности провести в республике референдум о доверии главе государства. «Я боролся за народ, и народ — моя сила. Если утверждения [неправительственной организации] CRTA о том, что подавляющее большинство граждан выступают за мою отставку, верны, мне невозможно оставаться на посту президента Сербии», — сказал он. В конце января Вучич еще раз сказал о своей готовности к референдуму, а также пообещал направить запрос правительству «о масштабной реструктуризации», по плану которой планируется заменить более 50% членов кабинета.
Выведут ли досрочные выборы страну из кризиса
Глава офиса по Западным Балканам Фонда Фридриха Ноймана Маркус Кайзер пишет, что после крупнейшей в истории Сербии демонстрации осталось чувство «странной пустоты». «Президент Вучич признает огромный гнев [протестующих], но в то же время заявляет, что большинство сербов не хотят «цветной революции». Студенты объявляют о дальнейших действиях, но у них нет определенных требований. Верховенство закона и борьба с коррупцией — благородные цели, но их вряд ли можно достичь без конкретных политических шагов», — перечисляет ее причину эксперт. Кайзер также обращает внимание, что до сих пор протестное студенческое движение в Сербии намеренно дистанцировалось от политики, утверждая, что это социальный протест, но теперь вокруг него сплотились широкие слои населения, так что понадобилось выработать единый подход. Как отмечает Кайзер, ЕС не оказывает особенно активной поддержки протестам в республике.
Представитель Еврокомиссии Гийом Мерсье заявил на брифинге 17 марта, что еврочиновники ознакомились с сообщениями о возможном применении звукового оружия на митингах в Сербии и призывает власти республики провести соответствующее расследование. Он, однако, не захотел рассуждать о том, будет ли эта ситуация иметь последствия для процесса евроинтеграции Сербии. Мерсье лишь отметил, что в ЕС следят за протестами, где «граждане требуют верховенства закона и сильных демократических институтов». «Это играет важную роль в европейских демократических обществах», — отметил представитель ЕК, подтвердив в том числе запланированный на следующую неделю визит Вучича в Брюссель.
Энтина отмечает, что альтернативных сильных политических лидеров в Сербии сегодня нет. По ее оценке, развитие событий будет зависеть от того, смогут ли представители протестного ядра выдвинуть лидеров. «Нет никаких сомнений, что собрать кабинет после отставки премьера не удастся. Во-первых, расклад внутренних сил таков, что у существующей парламентской оппозиции не получится усилить свое положение за счет получения дополнительных ресурсов в правительстве. Во-вторых, нынешняя оппозиция в парламенте — это не те люди, на которых делают ставки протестующие. Они их не пускают присоединиться к протестам. И нет сомнений, что и не пустят», — заявила РБК эксперт.
Внеочередные парламентские выборы прошли в Сербии в декабре 2023-го. Они были запланированы на апрель 2026 года, но Вучич распустил парламент в ноябре 2023-го. Он объяснил свое решение разногласиями в обществе, в том числе насчет «утверждения европейских ценностей». На выборах с 47,36% голосов победила организованная Вучичем коалиция, объединяющая Сербскую прогрессивную партию (SNS) и еще несколько политических сил. Оппозиционная коалиция «Сербия против насилия» получила 22,7%.
После объявления результатов в стране вспыхнули протесты, но в феврале 2024-го скупщина нового созыва приступила к работе. SNS вместе с другими проправительственными партиями располагает в ней 188 из 250 мест.
По мнению Энтиной, внеочередные выборы в Сербии неизбежны, однако их результат будет зависеть от событий ближайших полутора месяцев. «Протесты будут продолжаться, но важно понимать, что они рискуют сойти на нет, если в ближайший месяц не будет выдвинут яркий оппозиционный лидер. Уже сейчас большая часть участников демонстраций задаются вопросом о том, что есть у этой протестной волны, кроме массовости. Они ждут появления политических фигур, и если не дождутся, то, скорее всего, отколются от студенческого актива. Последний, в свою очередь, сам по себе немногочислен и реальной опасности для власти не представляет», — заключает Энтина.
Эксперты European Western Balkans отмечают, что досрочные выборы вряд ли выведут Сербию из политического кризиса, поскольку предыдущие электоральные кампании не отличались прозрачностью. «Согласно выводам международных наблюдателей, во время последних парламентских выборов в СМИ доминировала позиция президента, а вместе с системными преимуществами правящей партии это создавало несправедливые условия борьбы. <…> В апреле прошлого года в парламенте была создана рабочая группа для выполнения рекомендаций международных наблюдателей по устранению этих претензий, однако ни одна законодательная инициатива в этой области так и не была проведена», — резюмирует издание.
На снимке: во время протестов в Белграде, 15 марта 2025 года.
