Каждому монголу – по кусочку недр родины
В апреле в Монголии состоится невиданное: там проведут первую в истории выплату всем гражданам их доли прибыли от экспорта угля. Сумма пусть и невелика — 18 долларов на брата, зато регулярна и будет выплачиваться каждому монголу независимо от возраста всю его жизнь. Что они творят, как дошли до жизни такой и почему до такого не могут дойти в России, рассказал в «Свободной прессе» экономический обозреватель издания Сергей Аксёнов.
Месторождение угля «Таван-толгой» было открыто в 50-х годах прошлого века советскими геологами. Запасы там громадные — около 7 млрд тонн. В 90-е, как и в РФ, его стали разрабатывать частники, пока в 2008-м государство не вернуло контроль над стратегическим объектом в свою собственность.
Каждый гражданин Монголии был тогда наделён пакетом обыкновенных акций. Те, кто родился уже после национализации, получают свою долю автоматически. Аналогичную схему власти планируют реализовать и в случае проекта Оюу-Толгой — одного из крупнейших в мире месторождений меди и золота.
Право всех монголов на долю в полезных ископаемых даже закрепили в Конституции страны. 60% доходов от разработки стратегических месторождений будут направляться напрямую людям через Фонд национального богатства. Если фактическая прибыль компании окажется ниже этого порога, компания обязана доплатить корректировочный сбор.
(Наши бы олигархи и чиновники, дорвавшиеся до общенародной собственности, скорее, удавились бы, чем пошли на такой шаг, но в Улан-Баторе другого мнения. Может быть всё дело в славных традициях «Великой Ясы» Чингиз-Хана, устанавливавшей, среди прочего, равенство всех монголов?).
Монголия хорошо усвоила уроки социальной справедливости, преподанные ей СССР. Но и в капстранах понимают, что рента от природных ресурсов не может быть приватизирована узкой группой лиц. Например, на Аляске доходы от нефти аккумулируются в инвестиционном фонде, доходы от которого распределяются поровну между всеми жителями штата.
В нефтяных монархиях Персидского залива — ОАЭ, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии за счёт нефти финансируется социальная сфера, а также производятся прямые выплаты своим гражданам. Так же поступают в противостоящем им Иране — только суммы меньше, так как население больше, а также в нефтеносной территории Гайане рядом с Венесуэлой.
А что в России?
Законопроект о перечислении нашим гражданам части доходов от экспорта полезных ископаемых внесён в Госдуму. Для этого депутат от КПРФ Анжелика Глазкова предложила создать Фонд социальной справедливости, который и будет распределять доходы между людьми. Его капитал составит 15% от средств, аккумулированных в ФНБ.
По замыслу автора законопроекта, транши будут приходить раз в три месяца, а право на выплаты будут иметь россияне с трудовым стажем не менее 15 лет (как для пенсии), открывшие счета госбанках. Руководство фондом будет назначаться президентом РФ, а следить за работой структуры станет наблюдательный совет.
Какова будет судьба этого благого начинания, пока не ясно. Правительство дало негативный отзыв. Законопроект хотя и рекомендован профильным комитетом к рассмотрению, вот уже полтора года не голосуется. Если его не примут и не отклонят в текущем созыве, документ автоматически уйдёт в небытие. Начинай сначала.
На субъективный взгляд, вероятность того, что «Единая Россия» предпримет все усилия, чтобы замотать или провалить этот закон более чем высокая. Правящая партия и «министры-капиталисты» в финансовом блоке правительства играют на одной стороне — тонкой прослойки нуворишей, контролирующих львиную долю богатств страны.
И никакая Монголия с её сверхактуальными социальными практиками или американская Аляска или уважаемые в Москве монархии Персидского залива и даже Иран не сдвинут лично заинтересованных лиц с их позиции. Не для того они пустились во все тяжкие в 90-е, чтобы потом делиться с народом.
Другое дело, что может заставить жизнь. А также общественные настроения, выразителем которых в парламенте выступают коммунисты. Недра должны принадлежать государству, как указано в «Программе победы» и «Бюджете развития» КПРФ, настаивали депутаты в ходе круглого стола, проведённого 23 марта в Госдуме.
Его рекомендации разосланы различные министерства и ведомства, включая Минобороны и Совбез РФ. Настоящая безопасность страны начинается с блага простых людей.
Прим. ВиД: здесь опубликован фрагмент статьи, изобилующей инвективами в адрес российских олигархов, - полный текст доступен по ссылке в анонсе.
На снимке: вид столицы Монголии Улан-Батора.
