С очищением Волги что-то нечисто…
Федеральные проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал» не просто провалены – они стали зеркалом злостного саботажа, очковтирательства и масштабного разворовывания средств, выделяемых государством под задачи развития. Из данных последних проверок следует, что о достижении целевых показателей проектов спасения Волги и Байкала речь вообще не идёт – они должны были завершиться в 2024 году, но из-за неготовности многих объектов продлены до 2030 года. Более того, выяснилось, что срыв сроков – это меньшее из возможных зол. О больших рассказала обозреватель «Октагона» Вера Зелендинова.
Некоторые из построенных за немалые деньги очистных сооружений признаны подлежащими сносу из-за ошибок, допущенных при проектировании. На других объектах, как поясняет местное руководство, «очистные системы работают, но не очищают сточные воды», то есть крутятся вхолостую, потребляя в режиме нон-стоп электроэнергию и другие ресурсы. Есть случаи, когда установленное год или два года назад оборудование уже вышло из строя.
Региональные чиновники, подписи которых стоят на документах о приемке негодных объектов, оправдываются тем, что они фиксировали факты постройки и запуска очистных систем, а «как должно работать оборудование, они не знают». Куда смотрели члены приемных комиссий, которые, казалось бы, должны были обладать необходимыми компетенциями, не уточняется.
Злоупотребления фиксируются и… продолжаются
Проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал» являлись частью нацпроекта «Экология». Сроки реализации – с 1 января 2019 по 31 декабря 2024 года. Однако за полгода до их завершения депутатская комиссия Госдумы, проводившая проверку уровня готовности объектов, пришла к выводу о фактическом провале значительной части запланированных работ.
Кабинет министров сразу же отреагировал на эту новость. В рамках Координационного центра правительства была сформирована ситуационная группа Инцидент №55 «Очистные сооружения». Сообщалось, что благодаря её вмешательству часть недоработок удалось ликвидировать. Однако переломить ситуацию не удалось – весной 2025 года по итогам инспекции рабочей группы, сформированной при участии Минприроды и Минстроя, был выявлен новый пласт нарушений и злоупотреблений.
Осенью текущего года ситуационная группа «Инцидент №55» снова подвела промежуточные итоги работ по спасению Волги и Байкала, и они в очередной раз оказались, мягко говоря, неутешительными. Если по итогам 2024 года главными проблемами были срыв сроков и сбои в работе сданных объектов, то теперь к ним прибавилась необходимость сноса ряда очистных сооружений и перезапуска всего цикла строительства, начиная с изучения состояния почвы и подготовки новой проектной документации.
Некоторые злоупотребления привлекли внимание правоохранительных органов, но многие недобросовестные подрядчики продолжают спокойно работать, получив новую порцию финансирования. Например, Федеральное автономное учреждение (ФАУ) «РосКапСтрой», сорвавшее сроки строительства очистных сооружений в Бурятии, Чувашии и Ульяновской области, теперь планирует завершить работы в 2030 году. То, что нужно было сделать к концу 2024 года, то есть за пять лет, растянуто на одиннадцать – со всеми вытекающими последствиями в виде дополнительных финансовых, организационных и иных затрат.
Бюджетных денег не жалко
В Бурятии только на один объект было выделено 15,5 млрд рублей. В 2024 год речь шла о сдвиге сроков, а теперь выяснилось, что строительство в этом месте «невозможно и даже преступно», потому что «грунты гуляют». Но деньги уже освоены (разворованы), а на повторение всего цикла работ нужно ещё больше средств – за прошедшие годы цены на все материалы и работы заметно подросли.
Но горе-подрядчики и покрывающие их чиновники не унывают. С 2025 года строительство очистительных сооружений на Волге и Байкале стало частью нового федерального проекта «Вода России», на реализацию которого планируется истратить 112,6 млрд рублей. Эти средства тоже можно распилить на взятки и откаты.
Сколько было украдено из 127 и 41,8 млрд рублей, выделенных на проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», рядовые граждане никогда не узнают. Сводных данных о выброшенных на ветер деньгах в открытых источниках нет, как и сведений об общих потерях при реализации всех национальных и федеральных проектов. Зачем подсчитывать убытки, если за многолетний «банкет» по распилу государственных инвестиций щедро платит государство.
Школьная задачка про бассейн
В результате российский бюджет выглядит как аналог бассейна, в который по одним трубам вливается вода, а по другим выливается. В советское время такие задачки решали в начальной школе. Сегодня российский бюджет-бассейн начал мелеть, а взрослые дяди и тети из финансового блока при поддержке депутатов и сенаторов решили пополнить его за счет увеличения поборов с малого бизнеса, самозанятых и других с трудом сводящих концы с концами групп населения.
Ничего принципиально нового в этом нет. Формула – «приватизация доходов и национализация убытков» – стала руководством к действию элит ещё в 90-е годы. Но если не перекрыть трубы, по которым бюджетные деньги, в том числе выделенные под национальные проекты, утекают в карманы ворюг всех мастей, драконовские меры в отношении рядовых граждан не помогут: госбюджет продолжит оскудевать, Волга и Байкал – загрязняться, а проекты развития – работать вхолостую.
