The Economist изложил доклад двухпартийной комиссии Конгресса США, из которого следует, что США не готовы к большой войне, и стратегия национальной обороны нуждается в обновлении, а, следовательно, нужны новые налоги и увеличение бюджета Пентагона. Это называется «страшилка для внутреннего употребления», но есть признаки, что США действительно слабее, чем кажутся.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Чарльз Браун заявил недавно на форуме по безопасности в Аспене, что вооруженные силы США являются «самой смертоносной, самой уважаемой боевой силой в мире». С каменным лицом и под ликующие возгласы он заявил: «Я не играю за второе место».
В действительности же военные позиции Америки ослабевают. Об этом говорится в опубликованном 29 июля докладе двухпартийной комиссии, которой Конгресс поручил тщательно проанализировать стратегию национальной обороны администрации Байдена.
В 2018 году подобная комиссия предупредила, что Америка «может с трудом выиграть, а возможно, и проиграть войну против Китая или России». На этот раз формулировки более жесткие. Угрозы для Америки, включая «потенциал крупной войны в ближайшем будущем», являются самыми серьезными с 1945 года, говорится в докладе.
Страна не осознает их масштабов и не готова к их отражению.
Самой серьезной проблемой является Китай. «Сейчас мы, по крайней мере, сдерживаем Китай», — хвастался президент США Джо Байден 6 июля. На самом деле Китай «опережает» Америку не только в размерах, но и в «возможностях» вооруженных сил, а также в оборонном производстве, и, вероятно, идет по пути к достижению своей цели — возможности вторгнуться на Тайвань к 2027 году, утверждает комиссия. В космосе и киберпространстве Народно-освободительная армия Китая «равна или почти равна».
Россия вызывает меньшую озабоченность, но, несмотря на свои проблемы на Украине, по-прежнему представляет серьезную угрозу. 19 июля высокопоставленный представитель Пентагона Випин Наранг подтвердил сообщения, что Россия стремится вывести на орбиту ядерное оружие, назвав это «угрозой для всего человечества» и «катастрофой для всего мира».
В докладе говорится, что Америка должна увеличить свое присутствие в Европе до полного бронетанкового корпуса, что гораздо больше, чем сегодня, и дополнить его такими средствами, как ПВО и авиация, а некоторые из сегодняшних ротационных сил, которые сменяют друг друга, превратить в постоянно развернутые.
Эти угрозы усугубляет растущее политическое и военное сближение между Китаем, Россией, Северной Кореей и Ираном, включая передачу оружия, технологий и обмен боевым опытом. Это создает «реальный риск, если не вероятность, что конфликт в любом месте может перерасти в войну на нескольких театрах боевых действий или глобальную войну», говорится в заключении комиссии.
В 2018 году Национальная оборонная стратегия администрации Трампа отменила предыдущее требование, чтобы Пентагон был готов одновременно вести две крупные войны — одну в Европе и одну в Азии. Команда Байдена придерживалась этих урезанных амбиций. В результате война на одном театре военных действий приведет к тому, что Америка окажется в опасной ситуации и будет вынуждена прибегнуть к ядерному оружию, чтобы компенсировать потери.
Конфликт также покажет, что Америка не справляется и с другими аспектами. «Крупная война повлияет на жизнь каждого американца так, что мы даже не можем себе представить», — предупреждает комиссия. Кибератаки нанесут удар по критической инфраструктуре, включая энергетику, водоснабжение и транспорт. Доступ к важнейшим полезным ископаемым для гражданской и военной промышленности «будет полностью перекрыт», считают они.
Потери намного превзойдут любой западный опыт последнего времени. Недавнее моделирование, проведенное армией, показало, что в боях с участием корпусов и дивизий потери составят от 50 до 55 тысяч человек, включая 10-15 тысяч убитых. Комиссия не призывает вернуться к призыву, от которого отказались в 1973 году, но намекает на это, говоря, что перед полностью добровольческими силами стоят «серьезные вопросы».
В ответ на эти проблемы комиссия дает несколько рекомендаций. Одна из них заключается в укреплении альянсов. 28 июля администрация Байдена сделала большой шаг в этом направлении, объявив о создании нового штаба «боевых действий» в Японии. Другая задача — реформировать Пентагон, чья практика закупок, исследований и разработок характеризуется как «византийская».
Третья — резко увеличить расходы на оборону, которые, по прогнозам, останутся неизменными в реальном выражении в течение следующих 5 лет, несмотря на рекомендацию предыдущей комиссии о ежегодном росте на 3-5% в реальном выражении.
Чтобы оплатить все это, в докладе предлагается ввести дополнительные налоги и сократить расходы на здравоохранение и социальное обеспечение. Комиссия считает, что времени терять нельзя.
«Американская общественность в основном не знает об опасностях, с которыми сталкиваются США, и о затратах... необходимых для адекватной подготовки… Они не осознают, во что обойдется США потеря позиции мировой сверхдержавы», — говорится в заключении комиссии.
Перевод ТК Briefly.