Сегодня в Белом доме состоится саммит с участием президента США Байдена и премьера Великобритании Стормера, а также, возможно, президента Украины Зеленского, по итогам которого будет объявлено, вероятно, что союзники Украины разрешили ей бить по целям в глубине России, вплоть до Москвы. Президент РФ Путин, упреждая события, уже заявил, что такой шаг будет означать, что НАТО вступает в войну с Россией. Обзор ситуации от издания Politico.
Британия и США готовы перейти Рубикон в конфликте на Украине. Сегодня на саммите в Белом доме они обсудят планы по разрешению Киеву наносить удары по целям на территории России ракетами, поставляемыми Западом.
В последней попытке отпугнуть Запад президент России Владимир Путин предупредил в четверг вечером, что расценит такое соглашение как равносильное прямому вступлению НАТО в войну. «Это будет означать, что страны НАТО, США, европейские страны воюют с Россией», — сказал он.
Угроза прозвучала в момент, когда премьер-министр Великобритании Кир Стармер находился на пути в Вашингтон в преддверии переговоров с президентом Джо Байденом. Они обсудят возможное использование Украиной крылатых ракет британского производства Storm Shadow на российской территории.
«Россия начала этот конфликт… Россия незаконно вторглась на территорию Украины. Россия может прекратить этот конфликт прямо сейчас», — сказал Стармер журналистам на борту своего самолета.
Военные эксперты утверждают, что любые руководящие принципы, согласованные в отношении британского оружия на двухчасовом саммите в Вашингтоне, могут также открыть украинцам путь к обстрелу аэродромов и армейских баз в глубине России из поставляемых США тактических баллистических ракетных систем ATACMS.
Саммит в Белом доме в пятницу станет кульминацией недели напряженной дипломатической работы между западными союзниками. Госсекретарь США Энтони Блинкен провел вторник и среду в переговорах с британскими и украинскими коллегами.
«Сейчас мы находимся на последних трудных метрах дипломатических переговоров», — сказал представитель правительства Великобритании, которому, как и другим участникам этой статьи, была предоставлена анонимность для обсуждения деликатных вопросов.
Четверо других британских чиновников сказали, что не ожидают никаких официальных заявлений в эти выходные. Один из них сказал, что надеется, что соглашение будет подтверждено на Генеральной Ассамблее ООН в конце этого месяца, когда мировые лидеры, включая Байдена и Стармера, соберутся в Нью-Йорке.
Западные чиновники говорят, что решение, если оно будет согласовано, само по себе не изменит ход конфликта. Однако они все больше прислушиваются к уговорам Украины, что это поможет остановить непрерывное российское продвижение на восточном фронте в последние месяцы.
Британия заявила о своих предпочтениях еще при предыдущем правительстве консерваторов, когда Дэвид Кэмерон, занимавший тогда пост министра иностранных дел, сказал, что Украина «имеет такое право» наносить удары по целям на территории России. Но Вашингтон до сих пор сопротивлялся, опасаясь эскалации.
Второй представитель правительства Великобритании, упомянутый выше, сказал, что появившиеся в этом месяце сведения о поставках в Россию иранских баллистических ракет изменили мнение Запада.
«Все изменилось в свете приобретения Россией баллистических ракет у Ирана… Тот факт, что Блинкен приехал в Великобританию и решил официально подтвердить, что иранцы поставляют ракеты России, стал важным моментом», — сказал он.
Другие официальные лица по всей Европе провели ту же связь. Помощник по вопросам обороны премьер-министра страны Балтийского региона сказал: «Взгляды в Вашингтоне изменились из-за иранских ракет… Сейчас спорят, по каким целям Украине будет разрешено наносить удары на территории России и как далеко. И в Вашингтоне все еще беспокоятся, что, определяя, по каким целям можно наносить удары, а по каким нет, США втягиваются в планирование войны, а они очень хотят, чтобы их не считали причастными к этому».
Один из чиновников администрации Байдена, получивший анонимность, чтобы обсудить развивающуюся ситуацию, сказал, что, хотя поставка иранских ракет вызывает озабоченность, она не определяла принятие решений в Вашингтоне об отправке Украине ракет дальнего радиуса действия. «Мы знали, что [иранцы и русские] рассматривают этот шаг с осени прошлого года», — сказал чиновник.
Тем не менее, администрация США отмечает, что угрозы на Украине эволюционируют. Говоря в целом о состоянии конфликта в понедельник, представитель СНБ Джон Кирби сказал: «Ландшафт безопасности изменился — не меняется, не будет меняться, а фактически изменился — и поэтому мы делаем все возможное, чтобы убедиться, что Украина может защитить себя».
Ожидается, что любое соглашение об использовании ракет дальнего радиуса действия будет содержать четкие ограничения на типы российских целей, которые может поразить Украина.
«Мы проводим обучение и предоставляем возможности… Очевидно, что предстоит дальнейшее обсуждение характера этих возможностей… То, что я хочу сделать [в пятницу] — это убедиться, что эти тактические обсуждения будут проходить в надлежащем стратегическом контексте ситуации на Украине», — сказал Стармер в интервью изданию Politico на борту самолета в Вашингтон.
Детали переговоров держатся в строжайшем секрете. В среду один западный чиновник и еще два человека, знакомых с ходом обсуждений, сообщили, что небольшая группа чиновников Белого дома завершают разработку плана по расширению территории внутри России, по которой Украина может наносить удары американским и британским оружием.
Зеленский предупредил в четверг, что дальнейшее промедление с принятием решения позволит Москве переместить «эти военные цели глубже на территорию России».
Он также настаивал, что «снятие ограничений означает снятие ограничений», требуя, чтобы любое соглашение между Великобританией и США имело реальное военное значение.
Разрешение Украине поражать цели на территории России ракетами Storm Shadow сопряжено с рядом сложностей, включая высокую стоимость одной ракеты и тот факт, что несколько военных систем, обычно используемых вместе с ними, произведены в США. В более широком смысле, американские чиновники давно обеспокоены тем, что риск эскалации перевешивает военные выгоды.
Представитель правительства Великобритании, процитированный в начале статьи, сказал: «Великобритания полностью осознает риски — что люди будут спрашивать, какая разница между британским танком или пушкой, пересекающей границу с Россией, и оружием дальнего радиуса действия».
Ответ на это со стороны Лондона и Вашингтона заключается в том, чтобы возложить ответственность за любую эскалацию на Тегеран, который поставляет баллистические ракеты в Москву.
Иранские ракеты, оснащенные 150-килограммовыми боеголовками, представляют собой гораздо большую угрозу для Украины, чем беспилотники «Шахед», которые Иран ранее продавал России. Хотя иранские ракеты менее точны, чем крылатые, они приближаются к цели на скорости до 3 200 километров в час, и их трудно сбить.
Блинкен подтвердил, что Стармер и Байден «без сомнения» обсудят этот вопрос на саммите в Белом доме в пятницу, и подчеркнул, что риск эскалации — «не единственный фактор» при принятии решения.
Директор по военным наукам лондонского аналитического центра RUSI Мэтью Сэвилл сказал, что любое расширение поддержки союзников в отношении ракет дальнего радиуса действия является для Украины «проверкой поддержки и силы воли — остановит Запад российская риторика или нет?»
Нежелание брать на себя такие обязательства до сих пор было связано «с риском ядерной эскалации и ответного удара по международным партнерам», отметил Сэвилл, «но в то же время русские уже год говорят, что они фактически находятся в состоянии войны с США и Великобританией».
Он предупредил, что ракеты Storm Shadow будут иметь «ограниченное» тактическое воздействие внутри России, но сказал, что их применение может помочь разблокировать использование поставляемых США ATACMS.
Британские чиновники настаивают, что пятничные дискуссии по Украине будут более широкими и стратегическими, чем простое обсуждение ракет.
Еще один из четырех британских чиновников, упомянутых выше, сказал, что ключевой темой встречи будет то, как конфликт, вероятно, будет развиваться в течение 2025 года. По его словам, Британия надеется, что киевские войска смогут продемонстрировать более широкую стратегию, выходящую за рамки «героических» боевых действий.
На данный момент Даунинг-стрит попыталась ограничить ожидания. В пресс-релизе, опубликованном накануне пятничного саммита, ракеты Storm Shadow вообще не упоминаются. №10 заявил, что на встрече также будут обсуждаться ситуация на Ближнем Востоке, устойчивость климата и стабильность в Индо-Тихоокеанском регионе.
Представитель Даунинг-стрит сказал журналистам, что «наша позиция по Storm Shadow не изменилась», но «мы будем слушать и обсуждать, признавая, что это критическое время для Украины, поскольку мы входим в зиму».
Перевод ТК Briefly.