Об этом он заявил на заседании специальной Комиссии при Президенте РФ по разграничению полномочий и предметов ведения между центром и регионами, сообщил пресс-центр Президента РТ. По мнению Минтимера Шаймиева, "Концепция разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления", в основном одобренная Комиссией, требует корректировки.
"Нас не может не беспокоить стремление некоторых разработчиков концепций передать полномочия по защите прав и свобод человека и гражданина исключительно в федеральную компетенцию", - отметил Президент РТ. Шаймиев подчеркнул, что "регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина" действительно находится в ведении России. Однако сама "защита прав и свобод человека и гражданина" - предмет совместного ведения. Следовательно, субъекты имеют право регулировать правоотношения в этой области на основе статьи 72 Конституции РФ.
По словам Шаймиева, предложение Концепции о "передаче основного массива регулятивных и контрольных полномочий на федеральный уровень с одновременной децентрализацией исполнительно-распорядительных полномочий" нарушает баланс полномочий федерального, регионального и муниципального уровней власти. "Деятельность каждого уровня власти в рамках своей компетенции предполагает обладание всеми властными полномочиями", - сказал в этой связи Президент РТ.
Глава республики также не согласен с нормой Концепции, согласно которой "федеральное регулирование может быть не только основополагающим, но и в достаточной степени детальным". Шаймиев уверен, что это закрепляет сложившуюся практику законотворческой деятельности на федеральном уровне. Иными словами, субъектам России не остается места для последующего законодательного регулирования.
"Такой подход обедняет общефедеральное законотворчество и лишает субъекты Федерации права, предоставленного им Конституцией, осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения", - подчеркнул Президент РТ.