Льготы по налогообложению имущества, используемого для социально-культурных целей

Однако льготирование имущества, как, впрочем, любой аспект, связанный с применением льгот, вызывает множество вопросов со стороны налоговых органов, и, как следствие, приводит к налоговым спорам, разрешаемым подчас только в судебном порядке.

В этой связи несомненный интерес вызывает Постановление ФАС Поволжского Округа от 20.02.2007г. по делу №А65-15232/06, которым суд в очередной раз подтвердил правило о комплексном льготировании налогом на имущество объектов социально-культурной сферы, возможность которого установлена п.7 ст.381 НК РФ.

Так, в ходе проверки одного из крупных предприятий Республики Татарстан, налоговый орган исключил из состава льготируемого имущества, используемого для социально-культурных целей, часть, которая не отвечала установленным законом признакам, и, в частности, использовалась для иных нельготируемых видов деятельности (в частности, для организации общественного питания, проведения фуршетов и банкетов).

Соответственно, налоговый орган своим решением взыскал с налогоплательщика доначисленные суммы налога, пени, а также штраф по п.1 ст.122 НК РФ. Не согласившись с принятым решением, налогоплательщик обжаловал его в суде. Все три судебные инстанции поддержали налогоплательщика, согласившись с его нижеследующими доводами.

Льготируемое имущество представляет собой комплекс социально-культурных объектов. Выделение отдельных объектов не отвечает установленным законом целям льготирования.

В конечном счете, Налоговый Кодекс РФ не содержит условия о том, какое имущество, по определению, не может быть льготируемым по данному основанию или, например, в каком порядке оно должно быть исключено из состава льготируемого. По логике законодателя, установленным законом целям и задачам отвечает только комплексное, взаимосвязанное использование объектов.

Из этого следует вывод, что льготированию подлежит комплекс имущественных объектов, используемых в осуществлении льготируемых видов деятельности, например, для нужд культуры и искусства, здравоохранения или социального обеспечения.

Поэтому в состав льготируемого имущества могут попасть такие объекты, которые, на первый взгляд, не имеют никакого отношения к установленным законом целям и задачам, но без них достижение данных целей и задач невозможно.

Другим доводом проверяющих явилось предположение о том, что эти объекты используются для осуществления иных, помимо льготируемых, видов деятельности.

Однако одновременное использование имущества, как для льготируемых видов деятельности, так и не для льготируемых, не лишает налогоплательщика права на льготу по налогу на имущество, установленной п.7 ст.381 НК РФ.

Прежде всего, изложенная позиция проверяющих не была подтверждена какими-либо доказательствами. То есть они исключили часть имущества из состава льготируемого, фактически, по собственному усмотрению, что недопустимо.

Во-вторых, Налоговый Кодекс РФ не запрещает льготировать имущество, даже если оно одновременно используется для льготируемых и не льготируемых видов деятельности.

В-третьих, организация общественного питания, проведение банкетов являются необходимой частью социально-культурной деятельности, поэтому стоимость соответствующего оборудования (столов, плит и т.п.) подлежит включению в льготу, и льготируется весь комплекс имущественных объектов.