“Тарифы - под народный контроль!”

Мероприятия организуются в связи с предстоящим рассмотрением пакета законопроектов о реформировании электроэнергетики, которое состоится в Государственной Думе этой осенью. Работа над ним идет сложно, однако парламентарии уже добились от правительства серьезных уступок. В частности, 28 июня во втором чтении была принята поправка в ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ”, в соответствии с которой тарифы должны устанавливаться государством единожды до принятия федерального бюджета на очередной финансовый год. Если в течение года будут меняться тарифы, то должен пересматриваться и бюджет.О цели акции и работе над законопроектами по реформированию электроэнергетики рассказывает председатель народной партии, руководитель группы “Народный депутат” в Госдуме Геннадий РАЙКОВ.

- Геннадий Иванович, перед началом новой парламентской сессии заметно возросла активность политических партий и депутатских объединений и групп: “Единство” объехало порядка 20 регионов России, состоялись традиционные поездки В.Жириновского по нашей стране, коммунисты затевают референдум... Неужели Народная партия тоже стартует в предвыборной гонке, затевая эту акцию?

- Как вы думаете, когда мы спрашивали граждан России о законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, поднимали в прошлую сессию поправку о запрете продажи земли иностранцам, тоже занимались выборами? Была проведена огромная работа, 82 региона согласились тогда с нашей постановкой вопросов.

И сейчас идет нормальная плановая работа. Мы имеем свое мнение о реформировании электроэнергетики и проводим акцию, чтобы люди подтвердили или опровергли его. Посмотрите, что делается в стране, - проблемы отрасли решаются исключительно за счет потребителей. Вот сели 5 господ у рубильника и распоряжаются: отключают целые территории в холодное время года, решают, быть теплу, свету, горячей воде в школах, родильных и жилых домах, больницах или нет.

Так в июне в Брянске региональная энергетическая комиссия без каких-либо объяснений взяла и подняла тариф в 2 раза. Отчего, почему - ответа нет. Но понимаете, каждый из нас - плательщик, и перед тем как выкладывать деньги, я должен знать, за что плачу. Почему отпускная цена за энергию на шинах 6 копеек, а я выкладываю 90? Где, какие вороны на проводах склевали эти мои копейки? Я ведь их заработал. Где лишние звенья в цепи между производителем энергии и ее потребителем? Мы должны очень жестко разобраться с этим, иначе рискуем дождаться нового кризиса в экономике.

Все можно задушить тарифом. Представьте: приняли бюджет, все просчитали - зарплаты бюджетникам, надбавки, цены на товары первой необходимости, а тут - тарифы подскочили. И все летит.

Каждый гражданин имеет право знать, из чего конкретно складывается годовой тариф на электроэнергию, насколько возможен его предельный рост, куда, на какие цели уходят наши деньги. В любом поселке, городе подобные сведения должны висеть у мэрии, публиковаться, звучать в средствах информации. Поэтому наша акция и называется “Тарифы - под народный контроль”.

Мы проводим ее не для того, чтобы покричать, показаться перед народом. По результатам сбора подписей граждан будет направлена резолюция Президенту, в Совет Федерации, правительству, выверена наша позиция по реформированию электроэнергетики.

- Однако, помнится, по результатам голосования 28 июня в Госдуме “Нардепы” собрали всего 227 голосов.

- Ну так что?! Когда принимался в первом чтении все тот же закон об обороте земель сельхозназначения, нашу поправку вообще не проголосовали, а в итоге мы набрали 380 голосов. Это нормальный процесс убеждения, последовательной законотворческой работы.

Мы высказали Президенту наше мнение, оно было учтено, рассмотрение законопроектов по реформированию электроэнергетики перенесено на осень, создана согласительная комиссия по доработке правительственного варианта. Считаю, нам действительно удалось добиться существенных изменений.

Должна увеличиться и преобладать доля государственных акций в отрасли. Сохранение единой энергетической системы в стране и государственный контроль за ней - главное, что должно быть прописано в законе. Мы не должны повторить печальный опыт Казахстана и Грузии: генерирующие и сбытовые мощности были там переданы в частную собственность. Очень скоро обнаружилось, что оборудование изношено. Предприятия обременены долгами, не приносят доходов. И их просто ликвидировали. В случае реализации столь “гениальной” идеи сложно было бы даже подсчитать потенциальный конечный ущерб экономике России.

Принято решение о государственном регулировании тарифов до момента стабилизации ситуации в отрасли. И хотя фраза звучит несколько неопределенно, госконтроль тарифной политики сохранится на протяжении длительного периода. Таким образом мы защитим наших сограждан от резких скачков цен на время реформирования отрасли. Необходимо прописать в законе и порядок отключения потребителей. Народные депутаты считают, что подобные вопросы должны решаться только в суде. Нельзя забывать и о том, что в России сам климат диктует в первую очередь обратить внимание на теплоснабжение жителей.

Да, платить все равно будем по-разному. Установить единый тариф на таких огромных расстояниях немыслимо. Необходимо создать рынок электроэнергии. А на сегодняшний день, посмотрите, какие только курьезы не встречаются. Есть регионы, где выгоднее, дешевле брать электроэнергию, допустим, с ГРЭС. Тем не менее берут с ТЭЦ. Дорого, зато свое. В настоящее время деятельность энергетиков вообще невозможно контролировать.

Поэтому пакет документов по реформированию отрасли охватывает все явления жизни. В нем не говорится, что все наладится завтра. Переходный период продлится примерно до 2004 года. Тем не менее, и это принципиально, в новой редакции записано, что электроэнергетика переходит под контроль правительства и народа России.

- Вы действительно рассчитываете “поднять” народ на контроль тарифов?

- Народная партия, “Народный депутат” должны опираться на мнение людей. Не надо их учить, как жить. Давайте спросим, как они хотят жить. Если люди готовы сами о себе позаботиться, они поддержат акцию “Тарифы - под народный контроль!” Если их судьба им безразлична, разве может Райков им что-то навязать?! Можно, конечно, просто поворчать на кухне, вот, мол, опять тариф повысили, с женой пообсуждать. Только вот отсидеться никому не удастся - вся наша жизнь вертится так или иначе вокруг электричества. Это нужно не Райкову, это нужно каждому конкретному человеку.